逃亡中の戦争犯罪人を探し出して告発する国連検察官カルラ・デル・ポンテの活動に密着したドキュメンタリー。オランダのハーグに設置された旧ユーゴ国際刑事法廷。ここで検察官を務めるスイス人女性カルラは、500万ドルの賞金が賭けられながらも未だ逃げ続けている戦犯たちを追い求め、世界各国を飛び回っている。国連裁判所の舞台裏に初めてカメラが入り込むと同時に、虐殺によって家族を失った人々の悲痛な叫びを捉える。